2026年1月,中国刚刚完成一批美国大豆的大规模采购,美国财政部长贝森特突然对加拿大发出强硬警告。 他公开表示,如果加拿大与中国签署新的贸易协议,美
2026年1月,中国刚刚完成一批美国大豆的大规模采购,美国财政部长贝森特突然对加拿大发出强硬警告。 他公开表示,如果加拿大与中国签署新的贸易协议,美国将对所有加拿大进口商品加征100%关税。 这一表态发生在1月25日的访谈节目中,紧随美国总统特朗普在社交平台上的类似威胁。
贝森特在采访中特别强调了对中国新能源汽车产业的担忧。 他明确表示,如果加拿大允许中国廉价商品通过其市场进入美国供应链,尤其是在汽车制造领域,美国将采取“史无前例”的报复措施。 他提到美国和加拿大是高度一体化的市场,商品在制造过程中可能跨越边境多达六次,绝不能让加拿大成为中国商品涌入美国的“后门”。
这次贸易摩擦的直接导火索是加拿大总理卡尼1月中旬的访华行程。 这是八年来加拿大总理首次访问中国,双方宣布达成一项“初步但具有里程碑意义的贸易协议”。 根据协议内容,加拿大将对中国电动汽车征收的关税从100%降至6.1%,并给予每年4.9万辆的进口配额;中国则承诺将加拿大油菜籽的进口关税从84%大幅降至15%左右。
卡尼在访华期间称赞这项协议是“新的战略伙伴关系”,强调它有助于加拿大降低对美国市场的过度依赖。 数据显示,加拿大对美国市场的出口依赖度超过70%,而对中国出口仅占其总出口额的约9.5%。 加拿大政府此前制定了目标,计划在未来十年内将对非美国市场的出口额增加一倍。
面对美国的压力,卡尼试图淡化争议。 他在1月25日对记者表示,加中之间的协议“完全符合《美墨加协定》义务”,并强调加拿大“无意与中国达成自由贸易协定”。 加拿大外长阿南德也回应称,尽管面临美国威胁,加拿大不会放弃贸易多元化的努力。 她透露,加拿大能源部长将访问印度,讨论关键矿产和液化天然气合作,卡尼本人也计划近期访问印度和澳大利亚。
中国外交部发言人郭嘉昆在1月26日的例行记者会上回应了此事。 他表示,中加之间的经贸安排体现了“平等相待、开放包容、和平合作、共享共赢”的精神,不针对任何第三方,符合两国人民共同利益。 他强调中国主张各国应以合作而非对抗的方式处理国与国关系。
这场争端发生的时机恰逢《美墨加协定》即将进入联合审查阶段。 该协定将在2026年夏天重新谈判,贝森特在采访中特意提到这一时间点,暗示美国的关税威胁可能转化为谈判筹码。
分析人士指出,美国对加拿大的施压反映了其对中国新能源汽车产业的深度焦虑。 中国目前占全球电动汽车产量的70%,而美国担心中国产品会通过加拿大“曲线救国”,以“北美制造”的身份进入美国市场。 上海外国语大学学者傅博锐认为,美方此举意在遏制加拿大在中美之间寻求“平衡外交”的战略意图。
卡尼在达沃斯世界经济论坛上的演讲进一步加剧了美加关系的紧张。 他公开批评“基于规则的旧秩序”已经结束,呼吁中等国家联合行动,这些言论被解读为对美国霸权的直接挑战。 特朗普随后在社交平台回应称“加拿大的存在是因为美国”,卡尼则反击说“加拿大之所以繁荣,是因为我们是加拿大人”。
根据贸易数据,2024年加拿大对美国的出口总额为4380亿美元,而对华出口按中方统计为417亿美元。 如果美国线%关税,即使加拿大对华出口增加五倍,也难以弥补对美出口的损失。 这种不对称的依赖关系使得加拿大在回应美国威胁时必须谨慎权衡。
加拿大商会执行副主席马修·霍姆斯表示,加拿大企业普遍对当前局势感到忧虑,希望渥太华与华盛顿能加深相互理解,缓解贸易紧张。 但也有分析师认为,特朗普惯于发出关税威胁后又收回成命,实际征收100%关税的可能性很小。
在1月25日的回应中,卡尼还用法语强调,美国关税的影响将体现在美国民众的生活水平上,而非加拿大民众。 加拿大总理议会秘书布洛伊斯则指出,加中之间的协议与美国在2025年秋季同中国达成的联合安排类似,都是通过“降低关税的安排”而非全面贸易协议来推进合作。
这场贸易争端不仅涉及电动汽车和农产品,还延伸至关键矿产领域。 据报道,中加协议中包含“稀土战略协同协议”,中国将向加拿大开放重稀土提炼技术,加拿大则允许中方技术团队参与北境雷兰矿区开发。 稀土是尖端武器系统的核心材料,这一合作可能影响北美现有的供应链格局。
美国此前已对多国使用关税手段。 2024年9月,美国对中国电动车征收100%关税,对太阳能电池征收50%关税;2025年2月,特朗普签署行政令对所有输美钢铁和铝产品征收25%关税。 这些措施影响了包括盟友在内的多个贸易伙伴。
加拿大舆论界密切关注事态发展。 《环球邮报》分析认为,卡尼政府的对华政策调整旨在平衡国内外压力。 一方面,加拿大需要维护国家主权和经济利益;另一方面,又不能过度刺激美国这一最大贸易伙伴。 这种平衡术考验着加拿大外交的智慧。
在1月26日的中国外交部记者会上,还有记者问到美国国会代表团访问中美洲国家时声称要“对抗中国影响力”。 郭嘉昆回应称,中方坚决反对美国政客对中美洲国家同中国的正常交往指手画脚,有关言论是“彻头彻尾的谎言谬论”。
与此同时,加拿大国内对华政策存在分歧。 在野保守党持续炒作“对华强硬”议题,但不列颠哥伦比亚省省长道格·福特主张维持对中国电动汽车的关税。 民调显示,超过54%的加拿大民众支持深化对华贸易合作,超过60%支持取消对中国电动汽车的关税。
卡尼政府上任后,一直推动“中等强国”战略,寻求外交政策独立空间。 此次美加贸易摩擦被视为这一战略与美国“美国优先”政策的直接碰撞。 分析认为,无论结果如何,都已经让全球各国更清晰地看到美国对盟友关系的实际态度。
贸易数据显示,2024年中加货物贸易总额达1174.44亿加元(约合人民币5918亿元),中国是加拿大第二大贸易伙伴。 能源合作尤为突出,加拿大跨山输油管道扩建工程完工后,64%的输油管原油流向中国,使中国成为该管道的最大买家。
这场围绕100%关税威胁的争端,从1月24日特朗普在社交平台发声,到1月26日中方正式回应,在三天内迅速发酵。 它涉及贸易、地缘政治和全球供应链多重维度,成为2026年初国际经贸领域最引人关注的事件之一。返回搜狐,查看更多